这些来自各个城池的城主和商人们，都知道楚嬴爱民如子的性格，所以下意识的以为楚嬴要让他们对百姓更好一些。
谁知楚嬴摇了摇头：“非也。”
他取出一个小本，递给众人道：“从今日开始，凡是归顺我楚国的地方，一律按照这小册子上的要求为准。”
众人面面相觑，结果小册子翻看起来，但当他们看完了小册子上的内容之后，却都变得一脸古怪。
小册子前面的部分还算得上比较正常，就是对这些官员们行政的要求，可最后两页的内容，却远远超出了他们的想象。
其实这两页的内容也很简单，就是楚嬴此前对尹无言提到过的，选举政策。
只要是城中的百姓，每个人都能拥有选举权，担任城主的人每隔四年就必须重新选拔一次，获得票数最多的人才能担任下一任的城主。
也就是说，他们以前那种
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